周公制禮作樂是指周朝初期，周公旦（姬旦）制定禮儀制度和音樂體系的行為。周公是周文王的兒子、周武王的弟弟，他在周武王去世後輔佐年幼的成王，成為周朝的重要政治家。為了鞏固周朝的統治，周公制定了一套完整的禮樂制度，稱為「周禮」。
「禮」指的是社會規範和行為準則，涵蓋了政治、社會、宗教等方面的禮儀制度，旨在規範人們的行為，維護社會秩序。「樂」則是指音樂和舞蹈，用於祭祀、慶典等場合，具有教化人心、調和社會關係的作用。
周公制禮作樂的核心思想是「以禮治國，以樂化民」，通過禮儀和音樂來實現社會的和諧與穩定。這套制度不僅影響了周朝的政治和社會生活，也成為後世儒家思想的重要基礎，對中國傳統文化的發展產生了深遠影響。