周公制禮作樂的目的在於通過建立一套完整的禮樂制度，來規範社會秩序、鞏固政治統治、促進文化認同，並實現社會的和諧與穩定。
首先，周公制禮作樂的核心在於「禮」。禮作為一種行為規範，旨在明確社會等級秩序，規定不同階層的行為準則。通過「尊尊親親」的原則，禮制強化了君臣、父子、兄弟、夫妻等社會關係，使社會各階層各安其位，避免混亂。這種制度化的規範不僅維護了周王室的權威，也確保了社會的穩定運行。
其次，周公制禮作樂中的「樂」則起到了教化人心的作用。樂與禮相輔相成，通過音樂和舞蹈的形式，傳遞道德觀念，培養人們的審美情操，增強社會凝聚力。樂不僅是娛樂手段，更是教化工具，能夠潛移默化地引導人們向善，促進社會和諧。
此外，周公制禮作樂還具有文化整合的功能。周朝在推翻商朝後，面臨如何整合不同族群和文化的挑戰。通過制定統一的禮樂制度，周公成功地將不同地區的文化納入周文化的框架中，形成了以周文化為核心的華夏文化圈，增強了文化的認同感和凝聚力。
總之，周公制禮作樂的目的在於通過禮樂制度，規範社會行為、鞏固政治統治、教化人心、整合文化，最終實現社會的長治久安和文化的繁榮發展。這一制度對後世中國的政治、文化和社會產生了深遠影響，成為中華文明的重要組成部分。